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采訪對(duì)象：陳增光，1939年7月生，福建壽寧人。1984年至1990年任寧德地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員，接續(xù)習(xí)近平同志任地委書(shū)記、行署專(zhuān)員。1995年任福建省政協(xié)副主席。2003年退休。

采訪組：田玉玨薛偉江李政

采訪日期：2017年6月2日

采訪地點(diǎn)：福州市芳沁園

采訪組：我們了解到，習(xí)近平同志在寧德期間不僅對(duì)下黨這樣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)充滿(mǎn)深情，而且積極推動(dòng)“四下基層”，號(hào)召各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極貼近群眾、為群眾辦實(shí)事。請(qǐng)您講講這方面情況。

陳增光：習(xí)書(shū)記在寧德期間跑了很多地方，最遠(yuǎn)的到過(guò)福鼎縣的崳山島，這是閩東島嶼里面最大的一個(gè)島嶼，但當(dāng)時(shí)還有待開(kāi)發(fā)。去得海拔最高的地方是屏南縣的仙山牧場(chǎng)，860米高。他還在那里舉辦了一次地委學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)班，住了5天，這也是地委讀書(shū)班第一次在辦公室以外的地方辦。他在班上大力宣講閩東的資源優(yōu)勢(shì)，包括宣講仙山牛場(chǎng)良好的自然資源。他還對(duì)辦讀書(shū)班提出要求，說(shuō)讀書(shū)不能關(guān)在辦公室里面，要走出去到外面一邊看一邊學(xué)。

關(guān)于“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層和宣傳黨的方針政策下基層。這個(gè)理念是他在接待來(lái)訪群眾的時(shí)候形成的。我們寧德行署每月都有一個(gè)接待信訪日，他在霞浦縣親自參加接待。那天來(lái)訪的群眾很多，估計(jì)有五六十人，每一個(gè)人他都接待，然后把問(wèn)題記下來(lái)，有的當(dāng)場(chǎng)就批，有的向群眾承諾帶回去辦，還有的現(xiàn)場(chǎng)就提出轉(zhuǎn)給哪個(gè)部門(mén)。另外還有一些，我們幾個(gè)班子成員當(dāng)場(chǎng)找相關(guān)人員談話，并把了解的情況分門(mén)別類(lèi)交給他的秘書(shū)。

那次回來(lái)之后，他不是參加完接待就過(guò)去了，而是深入思考這個(gè)事。他在想，人民群眾有這么多來(lái)訪，我們應(yīng)該形成一個(gè)規(guī)范化的制度，既讓群眾滿(mǎn)意，也讓群眾好找。所以他把實(shí)踐中的積累歸納成“四下基層”，地委領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭到基層接訪，各縣各層各級(jí)都以此類(lèi)推。我們一確定接待日期，就馬上向老百姓通知，老百姓知道書(shū)記要來(lái)，就可以向書(shū)記反映問(wèn)題。習(xí)書(shū)記說(shuō)：“這樣把別人找我們，變成我們上門(mén)去，也是工作方法的一大創(chuàng)新。”這種做法，閩東過(guò)去是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。

習(xí)書(shū)記政治智慧獨(dú)特，概括能力很強(qiáng)，又非常善于思考，能夠把理念性的觀點(diǎn)，上升為指導(dǎo)實(shí)踐的理論高度，再結(jié)合實(shí)際情況歸納提煉成施政舉措。他在寧德提出的“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”“四下基層”，是當(dāng)時(shí)指導(dǎo)工作非常有效的創(chuàng)新措施，我接任后堅(jiān)持這種理念開(kāi)展工作，一直延續(xù)到現(xiàn)在，成為干部始終遵循的工作思路，對(duì)寧德的發(fā)展發(fā)揮了長(zhǎng)效作用。

采訪組：為民辦實(shí)事，是習(xí)近平同志不管在什么位置上都一以貫之堅(jiān)持的。請(qǐng)您介紹一下他為寧德百姓辦實(shí)事的情況。

陳增光：這方面他做得太多了。我舉兩個(gè)例子，第一個(gè)例子是造福工程。這個(gè)名字雖然不是他在寧德期間提出來(lái)的，但這件事是他在任時(shí)就提倡并推動(dòng)的。他當(dāng)時(shí)倡導(dǎo)，為官一任，就要造福一方。閩東貧困面這么大，扶貧發(fā)展很困難，需要有一個(gè)具體載體，比如先把分散居住在山上的群眾搬遷下來(lái)。凡是一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，都把群眾遷出來(lái)，集中到水電等基礎(chǔ)條件比較好的地方。我接任他當(dāng)?shù)匚瘯?shū)記后，繼續(xù)做這件事。按照他這種做法，搬遷的群眾后來(lái)大都過(guò)上了好日子，對(duì)黨衷心擁護(hù)，有的在自己家門(mén)口貼上對(duì)聯(lián)，上面寫(xiě)著：造就一方新天地，福到農(nóng)家感黨恩。這上下兩句的第一個(gè)字“造”“福”，和習(xí)書(shū)記講的不謀而合，我們就正式把這個(gè)搬遷工作定名為造福工程。這個(gè)工程當(dāng)時(shí)還被列為全省一個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，作為常規(guī)性的扶貧項(xiàng)目，成為我們福建省的一個(gè)品牌。

第二件事就是實(shí)現(xiàn)連家船民上岸定居。寧德霞浦和福安一帶沿海有一批漁民，長(zhǎng)年累月生活在船上，被稱(chēng)作連家船民。這些人常年在漁船上打魚(yú)、生活、居住，久而久之腳都是彎的，常被取笑為“曲蹄”。那時(shí)我已經(jīng)到省政協(xié)工作，我們組織民宗委、社法委同志對(duì)茅草房和連家船民上岸定居作專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，建議把寧德作為一個(gè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)連家船民上岸定居。習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)已經(jīng)在省里工作，他看到這個(gè)報(bào)告后非常重視，很快作了批示，還親自帶隊(duì)去考察，現(xiàn)場(chǎng)辦公制定方案，又撥款600萬(wàn)，要求妥善做好連家船民上岸工作。經(jīng)過(guò)幾年努力，連家船民已經(jīng)全部上岸，用他們自己的話說(shuō)，叫“岸上有房，作業(yè)有船”，都非常高興。與此同時(shí)還有霞浦縣的茅草房改造，把貧困戶(hù)住了幾代人的茅草房全部改造成磚房，和連家船民上岸差不多同一個(gè)時(shí)期。這樣下來(lái)，山上再也見(jiàn)不到茅草房了，連家船民也不用在船上過(guò)夜了，老百姓打心眼里感謝他，發(fā)自肺腑地敬佩他。

采訪組：您剛才提到，當(dāng)年習(xí)近平同志離開(kāi)寧德的時(shí)候，是您接任的地委書(shū)記。我們從材料上看到，你們前后任地委書(shū)記的交接很特別。請(qǐng)您講講這段經(jīng)歷。

陳增光：我和習(xí)書(shū)記的工作交接，是我人生中最為難忘的一段經(jīng)歷，也是我從政以來(lái)最受教育、最受感召的一次工作交接。這件事社會(huì)上傳播得比較廣，今天我根據(jù)記憶講一講。

1990年5月，福建省委決定調(diào)習(xí)書(shū)記到福州市任市委書(shū)記，由我接任寧德地委書(shū)記。5月4日青年節(jié)這一天，習(xí)書(shū)記說(shuō)：“我們地委班子交接也搞個(gè)創(chuàng)新吧，今天不在辦公室交接，到基層去！”

我當(dāng)時(shí)一聽(tīng)，覺(jué)得很意外。以前離任領(lǐng)導(dǎo)交接都是在辦公室，一杯清茶，幾粒糖果，話別嘛。可他不這樣做，他說(shuō)要下基層，我覺(jué)得很有深意，當(dāng)即表示沒(méi)問(wèn)題，我陪到底。我跟他說(shuō)：“你可以看看路線怎么走，我組織地委幾個(gè)有關(guān)部門(mén)的同志一起出發(fā)。”他說(shuō)：“福安縣是我的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，就從福安開(kāi)始，然后再去壽寧。”我說(shuō)：“就按你說(shuō)的辦。”

就這樣，5月4日早晨，下著濛濛細(xì)雨，我們一行冒著春雨到了福安。我們先來(lái)到他掛鉤的一個(gè)企業(yè)，叫賽岐鐵合金廠，當(dāng)時(shí)是我們閩東一個(gè)比較重要的支柱企業(yè)。座談會(huì)上，廠領(lǐng)導(dǎo)介紹了這幾年習(xí)書(shū)記掛鉤之后給廠子發(fā)展帶來(lái)的變化，副廠長(zhǎng)和其他骨干人員也談了習(xí)書(shū)記掛鉤以來(lái)幫助解決廠里具體問(wèn)題的事例，一樁樁，一件件，非常詳細(xì)。廠長(zhǎng)對(duì)習(xí)書(shū)記說(shuō)：“我們廠今天取得的成績(jī)都有您的一份辛勞，一份汗水。聽(tīng)說(shuō)您要離開(kāi)閩東了，我們從心里舍不得。千言萬(wàn)語(yǔ)化成一句話：廠里的全體職工感謝您。”

習(xí)書(shū)記聽(tīng)了以后，也很動(dòng)情。他肯定了廠子兩年來(lái)的發(fā)展變化，并提出要進(jìn)一步抓好企業(yè)黨建工作，力爭(zhēng)生產(chǎn)上新臺(tái)階；要珍惜來(lái)之不易的企業(yè)聲譽(yù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益；要進(jìn)一步增強(qiáng)工人的主人翁意識(shí)，為國(guó)分憂，多作貢獻(xiàn)。他滿(mǎn)懷深情地說(shuō)：“我就要離開(kāi)閩東了，許多工作只是開(kāi)了個(gè)頭，來(lái)不及展開(kāi)。增光同志會(huì)一如既往地關(guān)心你們，支持你們。”

離開(kāi)鐵合金廠，我們來(lái)到坂中畬族鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及很多群眾代表都趕到現(xiàn)場(chǎng)，回顧了習(xí)書(shū)記在這里掛鉤以來(lái)關(guān)心他們特別是愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)畬族干部的情況。隨后我們到福安縣城召開(kāi)座談會(huì)，縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，暢談與習(xí)書(shū)記接觸和交往的軼事。習(xí)書(shū)記當(dāng)場(chǎng)也作了講話，不長(zhǎng)，核心內(nèi)容主要是三方面。他講福安地理位置重要，是寧德的中心縣市，也是閩東重鎮(zhèn)，他之所以要掛鉤在福安，就因?yàn)楦０矊?duì)整個(gè)閩東影響很大，一舉一動(dòng)都牽動(dòng)寧德的九個(gè)縣市。因此，福安一定要明確自己的地位，發(fā)揮自己的作用。這是其一。第二，福安要想帶動(dòng)其他縣市，首要的就是靠實(shí)力，靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要立足開(kāi)發(fā)致富，善于把科技示范、推廣與創(chuàng)新相結(jié)合，走出一條有閩東特色的科技興農(nóng)路子。第三，他勉勵(lì)同志們一定要珍惜現(xiàn)在已經(jīng)取得的成績(jī)，再上一層樓。最后他強(qiáng)調(diào)了黨建工作，指出黨的建設(shè)是關(guān)系成敗、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系人民群眾幸福安康的關(guān)鍵，一定要緊緊圍繞和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)坂中更好發(fā)展。

短短一上午跑了3個(gè)地方。中午簡(jiǎn)單吃了個(gè)飯，我們下午又來(lái)到坦洋村，這是習(xí)書(shū)記的黨建聯(lián)系點(diǎn)。坦洋功夫茶是福建的三大功夫名茶之一，在國(guó)際上都獲過(guò)獎(jiǎng)，英國(guó)女王都曾喝過(guò)這種茶，名氣很大。所以習(xí)書(shū)記講，一定要珍視、保護(hù)、發(fā)展、應(yīng)用好這個(gè)品牌，讓坦洋功夫茶走向全國(guó)、走向世界。

在坦洋村，習(xí)書(shū)記和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞宦缎撵?。他說(shuō)：“原想安排一段時(shí)間到村里住一陣，走走家，串串戶(hù)。沒(méi)料到這次走得這么匆忙，心里很遺憾。青山不老，綠水長(zhǎng)流，喝過(guò)坦洋功夫茶，人走情常在。我的心和你們的心是永遠(yuǎn)貼在一起的。”他講得很多干部都動(dòng)容了。

5月5日，交接工作的最后一站安排在壽寧縣。習(xí)書(shū)記在那里也是聽(tīng)匯報(bào)、談交情、話離別，大家的心情都特別激動(dòng)。壽寧的干部都情不自禁地說(shuō)：“習(xí)書(shū)記，我們碰到你太遲了，你早幾年來(lái)，我們可以在你的領(lǐng)導(dǎo)下多干幾年。你來(lái)的時(shí)間這么短，我們非常舍不得?。?rdquo;他也很受感動(dòng)，說(shuō)：“聽(tīng)了大家的匯報(bào)，感到我們壽寧這幾年有了非常大的變化，我也很高興。但是客觀地說(shuō)，壽寧還是‘小個(gè)子’，發(fā)展較慢，總量也好、人民群眾生活水平也好、交通設(shè)施也好，都還處在貧困狀態(tài)。壽寧有一片大好河山，但只是條件太差了。要路沒(méi)有路，要錢(qián)沒(méi)有錢(qián)，要電沒(méi)有電，這樣的地方引進(jìn)外資很困難。所以，壽寧發(fā)展慢，我完全不怪干部，也不怪群眾，不是你們不努力，是我們的客觀條件制約了發(fā)展?，F(xiàn)在我們?nèi)〉玫某煽?jī)要肯定，但是千萬(wàn)不要沾沾自喜，一定要看到我們才剛剛走出第一步。”他這樣一講，不少干部群眾都眼含熱淚，他們說(shuō)從來(lái)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)講過(guò)這樣的話，都是說(shuō)我們思想保守、思想落后、干勁不足，可習(xí)書(shū)記今天講的話，對(duì)我們卻是一種鼓舞。我本人也是壽寧人，聽(tīng)他講這些話，也非常感動(dòng)。這種對(duì)基層干部的肯定和理解，就是調(diào)動(dòng)大家積極性最好的方法。感慨之中，我即興作了一首打油詩(shī)送給習(xí)書(shū)記：夏日懷情迎君到，春風(fēng)化雨惜別離。千言萬(wàn)語(yǔ)終有限，唯有歲歲報(bào)豐年。

原文鏈接：

https://www.12371.cn/2020/05/25/ARTI1590341154694709.shtml